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深圳经济特区门路交通宁静治理条例

2012-02-23

提要:《深圳经济特区门路交通宁静治理条例》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次集会于2011年10月31日通过,现予宣布,自2012年1月1日起施行。

(2011年10月31日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次集会通过)

  《深圳经济特区门路交通宁静治理条例》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次集会于2011年10月31日通过,现予宣布,自2012年1月1日起施行。

深圳市第五届人民代表大会常务委员会
2011年12月14日

第一章 总 则
  第一条 为了增强门路交通宁静治理,包管门路交通宁静、有序、流通,;と松砗凸ひ的静,凭据《中华人民共和国门路交通宁静法》及有关执法、行政规则的基来源则,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。
  第二条 特区门路交通宁静治理,适用本条例。本条例未作划定的,依照相关执法、规则的划定执行。
  第三条 市、区政府应当增强门路交通宁静治理事情,完善门路交通宁静治理事情机制。
  市公安机关交通治理部分卖力门路交通宁静治理事情。
  市交通运输以及其他治理部分依据各自职责,卖力有关的门路交通事情。
  第四条 门路交通宁静治理事情应当纳入国民经济和社会生长计划,与特区经济社会生长相适应,与都会建设和治理相协调。
  门路交通宁静治理,遵循政府统一领导、部分严格监管、单位主动卖力、民众积极加入的原则。
  第五条 维护门路交通宁静、有序、流通是全社会的责任。
  车辆所有人、驾驶人、乘车人、行人以及其他与门路交通运动有关的单位和个人有依法加入门路交通宁静治理的权利和义务。
  第六条 勉励门路交通宁静科学研究和技术立异,推广使用先进的门路交通宁静技术、设备;勉励开展门路交通宁静公益运动。
  对在门路交通宁静治理事情中有突出孝敬的单位和个人,予以表扬和奖励。

第二章 交通计划设计和交通影响评价
  第七条 市政府应当组织体例综合交通结构计划、交通专项计划、门路交通宁静治理计划,实现都会计划建设与都会交通协调生长。
  第八条 综合交通结构计划、交通专项计划、门路交通宁静治理计划的体例,应当遵循门路交通宁静、有序、流通的原则,优先生长公共交通,包管种种出行方法合理使用门路交通资源,建立以轨道交通为骨架、通例公交为网络、出租车为增补、慢行交通为延伸的一体化都会公共交通效劳网络。
  第九条 新建、改建、扩建门路,应当科学合理计划设计,提高通行效率,包管通行宁静。
  建立门路交通计划设计与审查责任追究制度,对门路交通计划设计保存明显缺陷,影响交通宁静的,依法追究直接责任人的责任。
  门路交通计划设计与审查责任追究的具体步伐由市政府另行制定。
  第十条 建立交通影响评价制度,对计划和建设项目实施后可能造成的交通影响进行剖析、预测和评估,提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通治理计划和步伐。 
  市都会计划治理部分体例、修订法定图则和详细蓝图,在报请批准前,应当转交市交通运输治理部分进行交通影响评价,并凭据评价意见做出适当调解。
  其他治理部分体例、修订对门路交通情况有影响的专项计划,在报请批准前,应当转交市交通运输治理部分进行交通影响评价,并凭据评价意见做出适当调解。
  交通影响评价制度的具体步伐由市政府另行制定。
  第十一条 新建、改建、扩建大型建设项目,建设单位在申报建设用地计划许可时,应当向市都会计划治理部分提交交通影响评价报告书。市都会计划治理部分应当将交通影响评价报告书转交市交通运输治理部分审查。
  市交通运输治理部分应当自收到交通影响评价报告书之日起十五个事情日内,提出审查意见并书面回复市都会计划治理部分,同时抄送建设单位。
  大型建设项目的具体规模,由市交通运输治理部分会同市都会计划、建设等有关治理部分划定,报市政府批准。
  第十二条 市交通运输治理部分进行交通影响评价,应当征求市公安机关交通治理部分的意见。
  第十三条 建设单位违反本条例第十一条的划定,未提交交通影响评价报告书,或者提交的交通影响评价报告书未经市交通运输治理部分审查同意的,市都会计划治理部分不予核发建设用地计划许可证。
  第十四条 新建、改建、扩建本条例第十一条划定的大型建设项目以外的建设项目,不需要进行交通影响评价的,建设单位在申报建设用地计划许可时,应当向市都会计划治理部分提交建设项目门路交通组织设计计划。
  建设项目门路交通组织设计计划应当包括红线规模内的门路、机动车停放等门路交通组织设计计划以及与建设项目红线规模外门路、公共交通以及门路交通宁静设施相衔接的门路交通组织设计计划。
  建设项目红线规模内的门路交通组织设计计划,由市都会计划治理部分凭据交通设计规范进行审查;对不切合建设项目门路交通设计规范要求的,不予批准。
  与建设项目红线规模外门路、公共交通以及门路交通宁静设施相衔接的门路交通组织设计计划,由市都会计划治理部分转交市交通运输治理部分进行审查,提出审查意见。市交通运输治理部分进行审查时,应当征求市公安机关交通治理部分的意见。
  建设项目门路交通组织设计规范,由市都会计划治理部分会同市交通运输治理部分体例。
  第十五条 建设项目应当与配套建设的门路、公交场站、人行过街设施等门路交通基础设施同步计划、同步建设、同步验收、同步移交接管、同步投入使用。
  第十六条 建立门路及门路交通宁静设施宁静论证制度。
  市交通运输治理部分应当会同市公安机关交通治理部分对门路及门路交通宁静设施的设计计划是否保存宁静隐患进行论证,设计单位应当凭据论证意见对设计计划作出适当调解。
  对多次爆发交通事故的路段,市公安机关交通治理部分应当会同市交通运输等有关治理部分对该路段的宁静性进行论证,并制定革新计划,依据职责划分组织实施。
  门路及门路交通宁静设施宁静论证的具体步伐由市政府另行制定。
  第十七条 新建、改建、扩建门路,应当合理计划建设公共交通专用车道和公交港湾式?空咎。公交港湾式?空咎ǖ男畛盗坑Φ逼揪莨步煌ㄔ肆ν斗偶苹榭鼋猩杓。站台投入使用后,应当凭据站台的蓄车量进行公交线路配置和运力投放。
  公共交通站点、出租小汽车?康愕纳杓坪蜕柚糜Φ笨蒲А⒑侠怼⒐娣丁⒈憬,包管旅客宁静,便当旅客候车、乘车,便当公共汽车、出租小汽车?;人行过街设施的设计和设置应当科学、合理、规范,便当行人通行。
  市交通运输治理部分应当凭据都会门路交通情况,适时调解公共交通线路配置和站点设置,形成路面公共交通与轨道交通等交通方法的有效衔接,实现便捷换乘。
  设置和调解公共交通线路或者站点,市交通运输治理部分在批准前,应当征得市公安机关交通治理部分同意。
  第十八条 市交通运输治理部分会同市公安机关交通治理部分,在不影响门路交通宁静、流通的前提下,可以结合门路周边停车需求在次干道及以下品级的门路上设置临时停车位,运用现代先进技术,科学监管,并凭据门路实际通行情况和停车需求情况进行适当调解。
  路边临时停车位停放车辆的,应当缴纳车位使用费。在交通忙碌路段或者时段的临时停车位停放的,凭据计时累进要领缴纳车位使用费。
  路边临时停车位使用费属于行政性收费,应当上缴市财务专户,实行收支两条线治理,并专项用于生长公共交通以及交通宁静隐患、交通拥堵治理。用度收取和使用情况应当每年向社会宣布。
  路边临时停车治理及收费由市政府确定的行政部分卖力实施,卖力实施的行政部分可以委托依法建立的治理公共事务的组织具体实施。
  路边临时停车治理及收费的具体步伐,由市政府另行划定。

第三章 门路交通宁静设施建设和治理
  第十九条 市交通运输治理部分应当会同市公安机关交通治理部分,体例门路交通宁静设施设置规范及门路交通宁静设施周边视野设计规范。
  门路交通宁静设施的设置应当科学、合理、规范,切合门路交通宁静、有序、流通的要求。
  市交通运输治理部分和市公安机关交通治理部分应当依据职责分工,对门路交通宁静设施按期组织巡查和评估,实时进行科学合理调解、修复或者提出调解、修复意见。
  本条例所称门路交通宁静设施,包括交通信号灯、交通标记标牌、交通标线、交通监控设施、交通护栏、人行过街设施及专用供电设施。
  第二十条 门路交通宁静设施应当与门路同步计划、同步建设、同步验收、同步移交接管、同步投入使用。
  门路交通宁静设施的设置和改建,应当事先征求市公安机关交通治理部分的意见。
  第二十一条 新建、改建、扩建门路,应当同步建设交通信号灯、交通监控设施和公共交通设施所需的专用供电设施。
  供电部分应当为交通信号灯、交通监控设施和公共交通设施所需的专用供电设施提供专用电源。建筑物所有人或者治理人应当为设置在其建筑物上的交通监控设施提供专用电源。所需电费由交通信号灯、交通监控设施和公共交通设施的治理单位按划定交纳。
  供电部分因检修、错峰用电、系统升级等原因对交通信号灯和交通监控设施接纳停电步伐前,应当提前四十八小时书面通知市公安机关交通治理部分。
  第二十二条 高速公路经营治理单位应当凭据都会快速路标准装置照明设施,配备交通宁静治理场合,装置全笼罩视频监控系统以及测重、测速、交通流量纪录等门路交通监控设施和门路交通信息宣布设施,并将有关数据和信息接入市交通运输治理部分和市公安机关交通治理部分信息系统。
  新建的高速公路应当凭据前款划定同步装置相关设施。已建成的高速公路尚未装置前款划定设施的,应当自本条例实施之日起六个月内装置并投入使用。
  高速公路经营治理单位应当禁止超长、超宽、超高、超重车辆驶入高速公路。
  第二十三条 门路两侧以及隔离带上的树木或者其他植物、广告牌、管线等,遮挡路灯、交通信号灯、交通标记标牌、交通监控设施,故障交通宁静视距或者门路交通监控的,治理养护单位应当实时排除故障。
  第二十四条 任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标记标牌、交通标线、交通监控设施、交通护栏等门路交通宁静设施。
  第二十五条 交通信号灯、交通标记标牌、交通标线、交通监控设施、交通护栏等门路交通宁静设施损毁、缺失或者保存宁静隐患的,设施治理养护单位应当在二十四小时内实时修复、更换,排除隐患。
  第二十六条 占用、挖掘门路或者开设路口的,建设单位应当报市交通运输治理部分审批,市交通运输治理部分在审批前应当征得市公安机关交通治理部分的同意。
  施工单位应当制定门路交通疏解计划,并在施工现场的醒目位置公示施工单位、施工期限、项目卖力人。
  施工单位应当在经批准的路段和时间内施工,并在距离施工所在来车偏向宁静距离处设置明显的宁静警示标记,接纳宁静防护步伐;施工完毕,应当实时清除门路上的障碍物,消除宁静隐患,恢复交通通行。
  对未中断交通的施工门路,市公安机关交通治理部分应当增强门路交通宁静监督检查,维护门路交通秩序。

第四章 门路交通宁静宣布道育
  第二十七条 每年三月为特区门路交通宁静宣传月。市、区政府以及市公安机关交通治理部分、市交通运输治理部分、街道效劳处应当集中开展门路交通宁静执法、规则宣布道育运动。
  第二十八条 市公安机关交通治理部分应当每年制定门路交通宁静宣布道育计划,接纳多种形式开展门路交通宁静宣布道育和培训运动。
  第二十九条 凭据《深圳经济特区门路交通宁静违法行为处分条例》第三十九条、第四十条的划定,加入门路交通宁静学习的交通违法行为人,市公安机关交通治理部分应当安排其在学习期间协助维护门路交通秩序不少于三小时。
  市公安机关交通治理部分应当每年安排事情人员到中小学校、机关、企业事业单位讲授门路交通宁静课,每所中小学校每年至少讲授一次。
  第三十条 市交通运输治理部分应当会同市公安机关交通治理部分在交通忙碌路口和交通伤亡事故多发路段设置交通宁静宣传或者警示标记,提醒、教育驾驶人和行人谨慎通行。
  第三十一条 市交通运输治理部分应当组织、指导、监督交通运输企业开展门路交通宁静教育,对交通运输企业的交通事故和门路交通宁静违法行为应当按期进行通报。
  第三十二条 机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当每年对本单位的人员开展门路交通宁静宣布道育,提高本单位人员的门路交通宁静意识,维护门路交通秩序。
  第三十三条 中小学校应当将门路交通宁静教育纳入教学内容。中小学校应当在市公安机关交通治理部分的指导和配合下,开展多种形式的门路交通宁静学习运动,并将学生遵守门路交通宁静执法、规则的情况纳入品行评定。
  第三十四条 广播、电视、报纸、期刊媒介、互联网站等单位应当凭据划定宣布门路交通宁静公益广告和信息。
  遇有自然灾害、卑劣气象条件或者重大交通事故等严重影响门路交通宁静的情形,市公安机关交通治理部分决定实行门路交通管制的,广播、电视、报纸、互联网站、移动通信等单位应当配合做好信息宣布事情。
  第三十五条 公共汽车应当凭据划定设置交通宁静宣传公益广告。具体步伐由市交通运输治理部分会同市公安机关交通治理部分另行制定。

第五章 车辆治理
  第三十六条 市公安机关交通治理部分可以凭据门路通行条件,划定区域、路段、时段,对摩托车、电瓶车以及电动自行车和其他非机动车接纳限制通行或者禁止通行的步伐,但经市公安机关交通治理部分批准并核发专用标记的车辆除外。具体步伐由市政府另行制定。
  不切合国家标准的电动自行车不得上门路行驶。
  电动自行车、自行车等非机动车上门路行驶时不得凌驾执法、规则划定的最高时速,不得违反划定载人、载物。
  第三十七条 残疾人机动轮椅车应当由下肢残障的残疾人单人驾驶,不得另载他人,不得违反划定载物。
  
  第三十八条 叉车等工程机械设备以及其他大、中型移动设备不得上门路行驶。因转移作业园地需要临时上门路行驶的,应当到市公安机关交通治理部分治理临时许可,并凭据许可的路线行驶。
  第三十九条 教练车、考试车凭据营运车辆治理。教练车、考试车所有人应当按期对车辆进行保养维护。抵达营运车辆报废条件的,应当实时治理注销挂号。
  第四十条 校车应当在所有座位上装置宁静带,乘坐校车的学生应当系宁静带。
  第四十一条 建立机动车包管费率与交通事故包管赔款和门路交通违法行为纪录挂钩的制度。关于包管周期内交通事故赔款次数较多、赔款数额较大或者有多次门路交通宁静违法行为纪录的,包管公司收取的包管用度可以适当增加;关于包管周期内没有交通事故包管赔款和门路交通宁静违法行为纪录的,包管公司收取的包管用度可以适当优惠。
  机动车包管费率浮动与交通事故包管赔款和门路交通宁静违法行为纪录挂钩的具体步伐,由市包管监督治理机构组织包管同业公会研究制定,并征求市公安机关交通治理部分的意见后宣布实施。
  第四十二条 依法应当治理机动车注销挂号而未治理的,市公安机关交通治理部分不予治理其新购置机动车注册、转移挂号及机动车驾驶证业务。
  以欺骗、行贿等不正当手段取得或者补领机动车挂号证书、号牌、行驶证的,由市公安机关交通治理部分收缴机动车挂号证书、号牌、行驶证,取消机动车挂号。
  第四十三条 市公安机关交通治理部分凭据《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》的有关划定作来由罚决定后,违法行为人未接受处理的,市公安机关交通治理部分不予发放机动车检验及格标记,不予治理转移挂号等业务,直至违法行为接受处理完毕。

第六章 驾驶人和行人治理
  第四十四条 市公安机关交通治理部分应当将特区门路交通宁静规则的有关划定纳入机动车驾驶员理论考试内容。
  驾驶技术考试应当实行盘算机自动评判。驾驶车辆时系宁静带、使用转向灯、行经人行横道或者没有交通信号的路口减速避让等基本门路交通宁静知识应当纳入考试内容。
  机动车驾驶员培训机构应当将机动车驾驶技术、门路交通宁静知识作为驾驶员培训的焦点内容。
  第四十五条 首次申领机动车驾驶证的,市公安机关交通治理部分可以优先受理经驾驶员培训机构培训的申请人提出的驾驶证考试申请。
  第四十六条 首次取得机动车驾驶证之日起的两个记分周期内,或者异地机动车驾驶证转入换证之日起的两个记分周期内,驾驶人在每个记分周期内爆发负有主要以上事故责任的交通事故两次或者记分抵达九分的,应当扣留机动车驾驶证,责令其加入驾驶理论考试。
  首次取得机动车驾驶证之日起的两个记分周期内,或者异地机动车驾驶证转入换证之日起的两个记分周期内,驾驶人在每个记分周期内爆发负有主要以上事故责任的交通事故三次以上或者记分抵达十二分的,应当扣留机动车驾驶证,责令其加入驾驶理论和技术考试。
  考试及格的,发回其机动车驾驶证。
  本条例划定的交通事故,包括经市公安机关交通治理部分依法处理和需要治理包管理赔的交通事故。
  第四十七条 市交通运输治理部分应当增强对机动车驾驶员培训机构的监管,确保培训质量。
  市公安机关交通治理部分应当将各机动车驾驶员培训机构培训的驾驶员自取得机动车驾驶证之日起的两个记分周期内爆发交通事故和门路交通宁静违法行为纪录的情况,每六个月向社会宣布一次,但不应披露驾驶员的个人信息。
  第四十八条 驾驶营运车辆的人员,在车辆从事营运运动中,应当持有市交通运输治理部分核发的从业资格证书。
  任何人不得驾驶非营运车辆从事营运运动。
  持有非本市交通运输治理部分核发的从业资格证书在本市驾驶营运车辆的人员,应当到市交通运输治理部分备案,换领本市核发的从业资格证书。
  第四十九条 餐饮、娱乐场合等效劳单位,指派或者聘请取得机动车驾驶证的人员为其效劳工具提供机动车署理驾驶效劳的,应当签订代驾协议,挂号代驾人和效劳工具相关个人资料、目的地及车辆资料。
  代驾人应当谨慎驾驶,将效劳工具宁静送达目的地。代驾人在代驾期间有门路交通宁静违法行为或者造成门路交通事故的,代驾人和效劳单位应当依据代驾协议和执法划定担负相应责任。
  第五十条 机动车驾驶人连续驾驶机动车凌驾四小时的,应当停车休息不少于二十分钟。
  第五十一条 单位车辆所有人应当确定门路交通宁静主管人员,履行下列职责:
 。ㄒ唬┌雌诩煅榧菔蝗思菔蛔矢;
 。ǘ)催促驾驶人实时处理和纠正门路交通宁静违法行为;
 。ㄈ┬泄夭糠执砻怕方煌ㄊ鹿屎兔怕方煌静违法行为;
 。ㄋ模┬泄夭坷肟姑怕方煌静教育和宣传等事情。
  第五十二条 交通运输企业应当设立门路交通宁静主任。门路交通宁静主任应当凭据宁静生产执法、规则的划定持证上岗,并履行下列职责:
 。ㄒ唬┰銮慷员镜ノ患菔蝗说拿怕方煌静教育和宣传;
 。ǘ)按期组织本单位营运车辆驾驶人开展交通宁静竞赛运动;
 。ㄈ┳橹员镜ノ怀盗灸静隐患进行排查和整治;
 。ㄋ模┬泄夭糠执斫煌ㄊ鹿屎兔怕方煌静违法行为。
  门路交通宁静主任的任用应当报市交通运输治理部分备案并接受考核。具体考核步伐由市交通运输治理部分会同市公安机关交通治理部分另行制定。
  第五十三条 交通运输企业应当在远程运输车辆出发前进行宁静检查,实时排除宁静隐患;对行驶中的远程运输车辆应当进行定位监控,发明车辆超速、驾驶人疲劳驾驶等影响门路交通宁静的情形,应当实时提醒纠正。
  第五十四条 市交通运输治理部分应当将营运车辆、营运驾驶员的信息与市公安机关交通治理部分共享,并建立交通运输企业营运车辆驾驶员的门路交通宁静违法行为记分、交通事故负主要责任情况与其营运资质挂钩制度,并视情节轻重予以暂扣或者吊销从业资格证。
  第五十五条 在本市注册的机动车所有人和驾驶人五年以上无门路交通宁静违法行为纪录的,可以向市公安机关交通治理部分申报,由市公安机关交通治理部分核实并予以表扬。营运车辆驾驶人五年以上无门路交通宁静违法行为纪录的,驾驶人所在企业应当予以适当奖励。
  第五十六条 驾驶机动车有下列情形之一时,驾驶人应当减速行驶,或者按划定让行:
 。ㄒ唬┬芯诵泻岬;
 。ǘ)通过没有交通信号的路口;
 。ㄈ┚嗯⒒蛘呋怕;
 。ㄋ模┯鲋行⊙А⒂锥把稀⑾滦3;
 。ㄎ澹┲捶ā⒐嬖蚧ㄓΦ奔跛佟⑷眯械钠渌樾。
  第五十七条 驾驶人、乘车人不得向车外抛洒物品。
  第五十八条 驾驶机动车上门路行驶,遇有下列情形之一时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯,但不得违反划定使用远光灯:
 。ㄒ唬┤章浜笾寥粘銮;
 。ǘ)雾、雨、沙尘等低能见度天气情况;
 。ㄈ┧淼馈⒑吹日彰鞑涣嫉穆范。
  第五十九条 非机动车驾驶人应当遵守下列划定:
 。ㄒ唬┖峁档朗,应当下车推行;
 。ǘ)在设有人行横道或者人行过街设施两侧各二百米规模内横过机动车道的,应当从人行横道或者人行过街设施通过;
 。ㄈ┰诿挥腥诵泻岬篮腿诵泄稚枋┑穆范魏峁档赖,应当在确认宁静的情况下尽快直行通过。
  第六十条 行人应当遵守下列划定:
 。ㄒ唬┰谏栌腥诵泻岬阑蛘呷诵泄稚枋┝讲喔魑迨坠婺D诤峁档赖,应当使用人行横道或者人行过街设施;
 。ǘ)通过设置有交通信号的路口,应当凭据交通信号的指示通行;
 。ㄈ┰诿挥腥诵泻岬篮腿诵泄稚枋┑穆范魏峁档赖,应当在确保宁静的情况下尽快直行横过;
 。ㄋ模┎坏梅矫怕犯衾肷枋。
  手推车通行应当遵守前款划定。

第七章 交通事故和故障处理
  第六十一条 市政府应当建立门路交通事故应抢救援机制,并组织实施。
  第六十二条 在门路上爆发交通事故,造成人员伤亡的,当事人应当立即抢救受伤人员,并报警期待处理。
  爆发交通事故,未造成人员伤亡且当事人可以自行移动车辆的,当事人应当在确保宁静的情况下,对现场拍照或者标划事故车辆位置后,将车辆移至不故障交通的宁静所在,自行协商处理或者报警期待处理。涉及包管理赔的,应当实时通知包管公司。
  爆发交通事故,未造成人员伤亡但有下列情形之一的,当事人凭据划定将事故车辆移至不故障交通的宁静所在后,应当立即报警期待处理:
 。ㄒ唬┗滴藓排啤⑽藁蛋芷局ぁ⑽藜煅榧案癖昙;
 。ǘ)驾驶人不可出示有效驾驶证;
 。ㄈ┘菔蝗艘啤⒎用国家管制的精神药品或者麻醉药品;
 。ㄋ模┡鲎步ㄖ物、公共设施或者其他设施;
 。ㄎ澹┮环降笔氯颂右;
 。┲捶ā⒐嬖蚧ǖ钠渌樾。
  第六十三条 当事人自行协商处理交通事故的,可以填写交通事故协商处理文书,经各方当事人签名确认后,作为索赔和处理交通事故的证据。 
  市公安机关交通治理部分利用门路交通监控设备对交通事故现场进行抓拍的视频和照片,可以作为包管索赔的依据。当事人因索赔需要提供相关的视频和照片作为证据的,市公安机关交通治理部分应当予以协助。
  第六十四条 交通事故当事人自行协商处理交通事故且各方均在本市包管企业购置机动车辆包管的,应当约定在三个事情日内配合到包管快速理赔效劳点治理定损、理赔手续。
  第六十五条 当事人有下列情形之一,导致对方当事人无法获得包管理赔而向市公安机关交通治理部分报案的,市公安机关交通治理部分应当责令纠正:
 。ㄒ唬┯眯榧偕矸莼蛘咝榧侔苄畔⒆柿咸钚唇煌ㄊ鹿市檀砦氖;
 。ǘ)无正当理由未在约定的期限内治理定损、理赔手续。 
  第六十六条 市包管同业公会应当凭据包管监督治理机构的有关划定,组织包管公司对自行协商处理交通事故设立专门的包管快速理赔效劳点,为投保人提供快捷便当的理赔效劳。
  市公安机关交通治理部分应当配合包管快速理赔效劳点对保存交通事故责任争议的案件提供责任确定意见。
  市公安机关交通治理部分应当在门路交通宁静违法行为处理点、理赔效劳点、加油站、机动车宁静检验所在向驾驶人免费发放交通事故协商处理文书。包管公司应当在车辆承保时免费发放交通事故协商处理文书。
  第六十七条 当事人对交通事故损害赔偿达不可一致意见的,可以向有关部分设在交通警察大队的人民调解组织申请调解;经调解告竣协议的,可以向人民法院申请司法确认;调解达不可一致意见的,可以依法提起诉讼。
  第六十八条 爆发交通事故仅造成工业损失的,无责任或者负部分责任一方当事人可以向对方当事人请求赔偿,也可以向对方当事人购置机动车第三者责任包管的包管公司索赔,对方当事人应当予以配合。
  市包管监督治理机构可以制定包管行业交通事故互碰自行理赔步伐,提高交通事故包管理赔效率。
  第六十九条 营运车辆爆发交通事故的,经营者应当依照宁静生产事故报告和视察处理的有关划定,向车辆挂号地交通运输治理部分报告。
  交通运输企业所属车辆爆发较大以上事故并负主要责任的,除依照有关执法、规则划定追究驾驶人的责任外,还应当凭据宁静生产执法、规则划定追究企业卖力人以及相关责任人的责任;自责任认定之日起六个月内,市交通运输治理部分暂停为该企业新增的运输车辆配发车辆营运证。
  市交通运输治理部分应当将交通运输企业的交通宁静事情纳入宁静生产考核。
  第七十条 高速公路爆发交通事故时,高速公路经营治理单位应当实时做好现场防护,并在高速公路入口以及沿途宣布预警提示信息,提示过往车辆宁静通行;市公安机关交通治理部分处理交通事故后,高速公路经营治理单位应当实时清理现场、排除故障。
  爆发车辆故障、地质灾害等影响高速公路交通宁静的情形时,高速公路经营治理单位应当在高速公路入口和沿途宣布预警提示信息,提示过往车辆宁静通行,并实时清理现场、排除故障。
  第七十一条 机动车在都会门路上爆发故障,需要停车排除故障的,驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移至不故障交通的所在停放;不可移动的,应当连续开启危险报警闪光灯,并在车后设置警告标记,夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯,并迅速报警说明故障情况。具体步伐由市公安机关交通治理部分另行制定。
  第七十二条 建立交通事故肇事逃逸举报奖励制度。具体步伐由市公安机关交通治理部分会同市财务部分制定并组织实施。
  第七十三条 市公安机关交通治理部分应当与市包管同业公会建立信息共享交换机制,交换机动车辆基本信息、交通事故处理信息、交通违法行为信息和机动车辆包管数据。但应当依法;す褚私和确保信息宁静。具体步伐由市公安机关交通治理部分会同市包管监督治理机构配合研究制定。
  第七十四条 在门路以外爆发的交通事故参照本章划定处理。

第八章 门路交通拥堵的预防和处理
  第七十五条 市政府应当凭据门路通行情况,按期研究本市门路交通宁静和门路交通秩序状况,确立门路交通拥堵分级的具体标准,组织制定门路交通拥堵应急处理预案,制定门路交通拥堵治理步伐并组织实施。
  第七十六条 市政府可以接纳下列交通拥堵治理步伐:
 。ㄒ唬┦敌谢当S辛吭隽康骺;
 。ǘ)实施交通岑岭时段区域限行;
 。ㄈ┫拗苹凳褂闷德,勉励市民选择公共交通工具出行,勉励多人共乘;
 。ㄋ模┖侠硖岣呋导菔蝗说拿怕方煌ㄊ褂帽厩,削减忙碌路段交通流量;
 。ㄎ澹┢渌煌ㄓ刀轮卫聿椒。
  第七十七条 市公安机关交通治理部分为了预防和处理门路交通拥堵,可以在特定路段、时段限制特定车辆通行。
  在爆发门路交通拥堵时,市公安机关交通治理部分应当予以疏导。
  第七十八条 市交通运输治理部分应当会同市公安机关交通治理部分建立门路交通通行状况实时监测机制,宣布交通信息。市公安机关交通治理部分应当实时宣布实时路况信息,引导交通出行,疏解门路交通拥堵。
  市交通运输治理部分、市公安机关交通治理部分应当研究剖析门路交通拥堵爆发的情况和原因,实时制定革新计划并组织实施或者向市、区政府或者相关部分提出疏解门路交通拥堵的意见和建议。
  第七十九条 有下列情形之一,多次造成门路交通拥堵的,市交通运输治理部分应当会同市公安机关交通治理部分实时进行研究剖析,实时制定革新计划并组织实施:
 。ㄒ唬┟怕吠ㄐ刑跫不可满足通行需要;
 。ǘ)门路计划设计以及门路交通宁静设施设置不科学、不对理、不规范;
 。ㄈ┕财怠⒃冻唐档男惺幌呗泛驼镜闵柚貌欢岳。
  市交通运输治理部分应当建立营运车辆实时监控机制。
  第八十条 市交通运输治理部分和市公安机关交通治理部分应当凭据门路通行情况和民众意见,依据职责分工,实时增设、调解、更新交通信号灯、交通标记标牌、交通标线、交通护栏等交通宁静设施,提高门路通行效率。
  第八十一条 社会民众就门路交通拥堵情况向公安机关提出意见和建议的,公安机关应当凭据接处警的有关划定实时做来由置并反响当事人。
  第八十二条 容易引发门路交通拥堵的趁魅站、机场、码头、旅游景点和商场、医院、学校周边等场合,相关经营单位和治理单位应当接纳合理步伐控制交通流量。
  在市公安机关交通治理部分划定的交通忙碌路段和路口,周边物业治理企业和相关单位应当协助市公安机关交通治理部分增强对车辆和行人的疏导。
  第八十三条 组织商业促销、宣传、娱乐、体育等大型运动,组织者应当事先制定交通疏导计划,并应当提前五个事情日报市公安机关交通治理部分备案。
  因疏导交通,需要临时变换公共汽车、轨道交通线路走向、站点或者运营时间的,大型运动组织者应当提前五个事情日向市交通运输治理部分提出申请。
  第八十四条 占用、挖掘门路,跨越、穿越门路架设管线设施或者在门路上进行绿化、养护、环卫作业的,应当在非交通岑岭时段进行,制止引发门路交通拥堵。但应急、抢修等特殊情形以及经市交通运输治理部分批准的除外。
  第八十五条 公共汽车以及市公安机关交通治理部分确定的其他车辆,可以全天使用公共交通专用车道;其他机动车可以在市公安机关交通治理部分通告的非交通岑岭时段使用公共交通专用车道。

第九章 民众加入和公共效劳
  第八十六条 市政府及有关部分接纳本条例第十八条、第三十六条、第七十六条划定的步伐前,应当通告相关预案,听取民众意见。通告征求意见的时间不得少于三十日。涉及收费的,应当果真听证。
  市政府或者市公安机关交通治理部分接纳其他门路交通管制步伐且管制时间凌驾二十四小时的,应当通告门路交通管制预案,听取民众意见。但情况紧急,需要立即接纳管制步伐的除外。
  第八十七条 新建、改建、扩建门路的,市交通运输治理部分应当征询门路周边利害关系人的意见。
  第八十八条 交通枢纽、公共交通站点、出租小汽车?康阋约叭诵刑烨拧⑷诵械叵峦ǖ赖热诵泄稚枋┑纳柚,市交通运输治理部分应当事先听取民众意见。
  第八十九条 民众对门路设计和交通枢纽、公共交通站点、出租小汽车?康阋约懊怕方煌静设施的设置提出意见和建议的,市交通运输治理部分和市公安机关交通治理部分应当依据职责分工实时研究处理,并在收到意见和建议之日起十五个事情日内回复建议人。
  第九十条 建立门路交通宁静宣传员制度。市公安机关交通治理部分可以聘请市民担当门路交通宁静宣传员,向民众宣传门路交通宁静执规律则和门路交通宁静知识,并在交通警察指导下协助维护过街路口和公共交通站点的门路交通秩序。
  第九十一条 建立门路交通宁静信息员制度。市公安机关交通治理部分可以聘请市民担当门路交通宁静信息员,并组织其开展下列运动:
 。ㄒ唬┨峁┟怕方煌ㄗ纯觥⒚怕芬约懊怕方煌ㄉ枋┩旰们榭龅刃畔;
 。ǘ)就革新门路交通宁静治理提出意见和建议;
 。ㄈ┚俦怕方煌静违法行为。
  第九十二条 建立门路交通宁静监督员制度。市公安机关交通治理部分应当聘请市民担当门路交通宁静监督员,并组织其开展下列运动:
 。ㄒ唬┒悦怕方煌静执法情况进行监督;
 。ǘ)对门路交通宁静执法、规则的实施情况进行评估;
 。ㄈ┒愿镄旅怕方煌静执法事情提出意见和建议。
  第九十三条 凡年满十四周岁且在本市居住的人员,经市公安机关交通治理部分培训及格后,可以担当门路交通宁静宣传员,由市公安机关交通治理部分宣布证书。
  凡年满十八周岁且在本市居住的人员,经市公安机关交通治理部分培训及格后,可以担当门路交通宁静信息员或者监督员,由市公安机关交通治理部分宣布证书。
  市公安机关交通治理部分应当每年对门路交通宁静宣传员、信息员和监督员进行门路交通宁静知识培训,其所在单位应当予以支持。
  门路交通宁静宣传员、信息员和监督员提供志愿效劳的时间可以视为提供义工效劳时间。门路交通宁静宣传员、信息员和监督员对本市门路交通宁静事情作出突出孝敬的,凭据有关划定予以奖励。
  第九十四条 市民可以通过电话、手机短信息、互联网络、信件等方法举报门路交通宁静违法行为,市公安机关交通治理部分应当实时依法查处。举报人要求回复的,市公安机关交通治理部分应当在十个事情日内予以回复。

第十章 门路交通宁静执法包管和监督
  第九十五条 市公安机关交通治理部分应当建立交通警察路面巡查制度。市公安机关交通治理部分应当安排五分之一以上警力每天分班上路巡查,并在交通岑岭时段增派警力,实时纠正查处门路交通宁静违法行为,维护门路交通秩序,疏导交通,包管交通流通。
  市公安机关交通治理部分应当接纳准时定点考勤纪录、检查、考核等步伐,增强路面巡查执法监管;并将巡查路线和责任人员向社会宣布,接受社会监督。
  第九十六条 驾驶人违反本条例第五十八条、第五十九条划定,行人违反本条例第六十条划定的,交通警察可以以拍照、录像、笔录等现场纪录方法牢固证据,并作为处分依据。现场纪录应当具体、规范。
  第九十七条 市公安机关交通治理部分应当会同市交通运输治理部分建立完善联合执法机制,联合开展门路交通执法事情。
  第九十八条 市公安机关交通治理部分应当于每年第一季度向社会宣布上一年度全市门路交通宁静状况和执法情况。
  第九十九条 经市机构体例部分批准,市公安机关交通治理部分可以设立门路交通宁静督导步队,配备门路交通宁静督导员,协助交通警察执行公务。
  门路交通宁静督导员应当经市公安机关交通治理部分培训考核及格后持证上岗。
  第一百条 门路交通宁静督导员在交通警察的指导和监督下,履行下列职责:
 。ㄒ唬┬富雍褪璧冀煌ā⑽っ怕方煌ㄖ刃;
 。ǘ)协助拦截违法和嫌疑车辆,并将其引导至宁静和不影响交通的所在有序?;
 。ㄈ┬煌ň焓褂蒙懵忌璞咐喂毯褪占ぞ;
 。ㄋ模┯鲇星嵛⑴鲎步煌ㄊ鹿适,引导并协助当事人在拍照取证后快速将车辆撤离至宁静和不影响交通的地方有序?;
 。ㄎ澹┯鲇腥嗽鄙送鼋煌ㄊ鹿时⑹,协助抢救伤者,;な鹿氏殖,协助控制肇事人员;
 。┬煌ň熘葱衅渌。
  第一百零一条 门路交通宁静督导员履行职责时,应当统一着装。
  机动车、非机动车驾驶人及行人应当听从门路交通宁静督导员的指挥,不得阻挠门路交通宁静督导员依法履行职责。

第十一章 执法责任
  第一百零二条 建设单位违反本条例第十一条划定,未提交建设项目交通影响评价报告书或者提交的报告书未经审查同意,擅自开工建设的,由市交通运输治理部分责令停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,处五万元以上二十万元以下?,对建设单位直接卖力的主管人员和其他直接责任人员,处五千元?。
  第一百零三条 建设单位违反本条例第十四划定,未提交建设项目门路交通组织设计计划或者提交的计划未经审查同意,擅自开工建设的,由市交通运输治理部分责令停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,处二万元以上十万元以下?,对建设单位直接卖力的主管人员和其他直接责任人员,处三千元?。
  第一百零四条 供电部分违反本条例第二十一条划定,拒绝提供专用电源,或者接纳停电步伐未按划定通知市公安机关交通治理部分的,由市公安交通治理部分予以警告;情节严重的,处一万元以上三万元以下?。
  第一百零五条 高速公路经营治理单位违反本条例第二十二条第一款和第二款划定,未按划定装置照明设施、门路交通监控设施和门路交通信息宣布设施或者配备交通宁静治理场合的,由市交通运输治理部分责令限期三个月内整改;逾期不改或者未完成整改的,处五万元以上二十万元以下?。
  高速公路经营治理单位违反本条例第二十二条第三款划定,允许超长、超宽、超高、超重车辆驶入高速公路的,由市交通运输治理部分对高速公路经营治理单位处一万元以上三万元以下?。导致交通事故的,应当依法担负相应的赔偿责任。
  第一百零六条 违反本条例第二十三条划定,门路两侧以及隔离带上的树木或者其他植物、广告牌、管线等遮挡路灯、交通标记标牌,故障交通宁静视距或者门路交通监控的,治理养护单位未实时排除故障的,由市交通运输治理部分责令限期排除故障;逾期未排除的,处五千元以上二万元以下?。 
  门路两侧以及隔离带上的树木或者其他植物,广告牌、管线等遮挡交通信号灯、交通监控设施,故障交通宁静视距或者门路交通监控的,治理养护单位未实时排除故障的,由市公安机关交通治理部分责令限期排除故障;逾期未排除的,处五千元以上二万元以下?。
  第一百零七条 违反本条例第二十四条划定,擅自设置、移动、占用、损毁交通标记标牌、交通标线、交通护栏等门路交通宁静设施,尚不组成犯法的,由市交通运输治理部分责令限期恢回复状;逾期未恢复的,处一万元以上二万元以下?。
  擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通监控设施等门路交通宁静设施,尚不组成犯法的,由市公安机关交通治理部分责令限期恢回复状;逾期未恢复的,处一万元以上二万元以下?。
  有上述违法行为之一的,市公安机关可以依法处以拘留。
  第一百零八条 违反本条例第二十五条划定,交通标记标牌、交通标线、交通护栏等门路交通宁静设施损毁、缺失或者保存宁静隐患,设施治理养护单位未实时修复、更换的,由市交通运输治理部分责令限期修复、更换;逾期未修复、更换的,处五千元以上二万元以下?。
  交通信号灯、交通监控设施等门路交通宁静设施损毁、缺失或者保存宁静隐患,设施治理养护单位未实时修复、更换的,由市公安机关交通治理部分责令限期修复、更换;逾期未修复、更换的,处五千元以上二万元以下?。
  第一百零九条 建设单位违反本条例第二十六条第一款划定,占用、挖掘门路或者开设路口,未经市交通运输治理部分审批同意的,由市交通运输治理部分责令停止违法行为,并恢回复状;拒不纠正的,处五万元以上十万元以下?,对建设单位直接卖力的主管人员和其他直接责任人员,处五千元?。
  有前款行为,影响门路交通宁静的,市公安机关交通治理部分可以责令停止违法行为,迅速恢复交通;拒不纠正的,处五万元以上十万元以下?,对建设单位直接卖力的主管人员和其他直接责任人员,处五千元?。
  第一百一十条 施工单位违反本条例第二十六条第三款划定,未按划定设置宁静警示标记、未接纳宁静防护步伐的,由市公安机关交通治理部分责令限期整改,并处一万元以上二万元以下?。
  施工单位违反本条例第二十六条第三款划定,施工完毕,未实时清除门路上的障碍物,消除宁静隐患的,由市公安机关交通治理部分责令限期整改,对施工单位处一万元以上二万元以下?,对现场卖力人处两千元?。
  第一百一十一条 广播、电视、报纸、期刊媒介、互联网站等单位违反本条例第三十四条第一款划定,未按划定宣布门路交通宁静公益广告和信息的,由市公安机关交通治理部分责令纠正,拒不纠正的,提请市场监督治理部分处五万元以上二十万元以下?。
  第一百一十二条 违反本条例第三十六条第一款划定,驾驶摩托车、电瓶车以及电动自行车和其他非机动车在限制或者禁止通行的区域、路段、时段通行的,由市公安机关交通治理部分扣留车辆,处五百元?。
  违反本条例第三十六条第二款划定,驾驶不切合国家标准的电动自行车上门路行驶的,由市公安机关交通治理部分扣留车辆,处一千元?。
  违反本条例第三十六条第三款划定,驾驶电动自行车载人、载物的,由市公安机关交通治理部分扣留车辆,并处以二千元?。
  违反本条例第三十六条第三款划定,驾驶自行车等非机动车载人、载物的,凭据《深圳经济特区门路交通宁静违法行为处分条例》第九条划定处分。
  第一百一十三条 违反本条例第三十七条划定,驾驶残疾人机动轮椅车载人、载物的,由市公安机关交通治理部分扣留车辆,处一千元?。
  第一百一十四条 违反本条例第三十八条划定,上门路行驶的,由市公安机关交通治理部分扣留车辆或者设备,并处以五千元?。
  第一百一十五条 违反本条例第四十条划定,叉车等工程机械设备以及其他大、中型移动设备不按划定装置宁静带的,由市公安机关交通治理部分责令纠正;拒不纠正的,对校车所有人或者治理人处五千元?。
  不按划定系宁静带的,由市公安机关交通治理部分对校车驾驶人处二百元?。
  第一百一十六条 违反本条例第四十八条第一款第二款划定,未取得市交通运输治理部分核发的从业资格证书驾驶营运车辆从事营运运动,或者驾驶非营运车辆从事营运运动的,除由市交通运输治理部分依法处格外,由市公安机关交通治理部分暂扣其机动车驾驶证六个月。
  受到前款处分,一年内再次违反本条例第四十八条第一款第二款划定的,由市公安机关交通治理部分吊销其机动车驾驶证。
  违反本条例第四十八条第三款划定未备案的,由市交通运输治理部分处五百元?。
  第一百一十七条 餐饮、娱乐场合等效劳单位违反本条例第四十九条第一款划定,未签订代驾协议或者未挂号代驾人和效劳工具相关个人资料、目的地及车辆资料的,由市公安机关交通治理部分处二千元?。
  第一百一十八条 违反本条例第五十条划定,疲劳驾驶的,由市公安机关交通治理部分处三百元?。
  营运车辆驾驶人违反本条例第五十条划定,疲劳驾驶的,由市公安机关交通治理部分处六百元?,并对营运车辆所有人处二千元?。
  第一百一十九条 违反本条例第五十一条、第五十二条、第五十三条划定的,由市交通运输治理部分责令限期整改;逾期不改的,处二万元以上五万元以下?;情节严重的,责令停颐魅整顿。
  第一百二十条 运输企业营运车辆驾驶人有下列情形之一的,由市交通运输治理部分暂扣该驾驶人从业资格证三个月:
 。ㄒ唬┰谝桓黾欠种芷谀诩欠值执锞欧;
 。ǘ)在一个记分周期内爆发交通事故(重大或者特大交通事故除外)三次以上,且负有主要以上事故责任。
  运输企业营运车辆驾驶人有下列情形之一的,由市交通运输治理部分吊销该驾驶人从业资格证:
 。ㄒ唬┰谝桓黾欠种芷谀诩欠值执锸分;
 。ǘ)在一个记分周期内爆发交通事故(重大或者特大交通事故除外)五次以上,且负有主要以上事故责任;
 。ㄈ┍⒅卮蠡蛘咛卮蠼煌ㄊ鹿,且负有同等以上事故责任。
  第一百二十一条 违反本条例第五十六条划定,未减速行驶或者未按划定让行的,由市公安机关交通治理部分处以五百元?。
  第一百二十二条 违反本条例第五十七条划定,向车外抛洒物品的,由市公安机关交通治理部分处五百元?。
  第一百二十三条 违反本条例第五十八条划定,未按划定开启车灯的,由市公安机关交通治理部分处三百元?。
  第一百二十四条 违反本条例第五十九条、第六十条第一款第(一)、(二)项和第二款划定的,由市公安机关交通治理部分处以一百元?;违法行为人自愿协助维护门路交通秩序凌驾两小时的,可以免予?畲Ψ。
  违反本条例第六十条第一款第(四)项划定的,由市公安机关交通治理部分处二百元?;违法行为人自愿协助维护交通秩序凌驾四小时的,可以免予?畲Ψ。
  第一百二十五条 违反本条例第六十五条划定,经责令纠正而拒不纠正的,由市公安机关交通治理部分处五千元以上二万之以下?,并将其处分情况通知信用征信机构录入个人信用征信系统。
  第一百二十六条 高速公路经营治理单位违反本条例第七十条划定,未按划定实时清理现场、排除故障,导致交通事故的,由市公安机关交通治理部分处一万元以上三万元以下?,并依法担负相应的赔偿责任。
  第一百二十七条 驾驶人违反本条例第七十一条划定,在机动车爆发故障时,未实时移动车辆至不故障交通的所在停放或者未按划定设置警告标记的,由市公安机关交通治理部分处以三百元?;由此引发交通事故的,由市公安机关交通治理部分处五百元?,并依法担负相应的赔偿责任。
  第一百二十八条 违反本条例第八十三条划定,在组织大型运动前,未制定门路交通疏导计划并按划定报市公安机关交通治理部分备案,由市公安机关交通治理部分对组织者处五万以上十万元以下?。
  第一百二十九条 违反本条例第八十四条划定,擅自在交通岑岭时段占用、挖掘门路或者跨越、穿越门路架设管线设施,由此引发门路交通拥堵的,由市公安机关交通治理部分对建设单位处五万元以上十万元以下?。
  违反本条例第八十四条划定,擅自在交通岑岭时段在门路上进行绿化、养护、环卫作业,由此引发门路交通拥堵的,由市公安机关交通治理部分责令立即纠正,拒不纠正的,对作业单位处五千元以上一万元以下?。
  第一百三十条 违反本条例第一百零一条划定,不平从门路交通宁静督导员的指挥或者阻挠门路交通宁静督导员依法履行职责的,由市公安机关交通治理部分处以五百元?。
  第一百三十一条 违反本条例划定,故障门路交通宁静,扰乱公共秩序的,依照《中华人民共和国治安治理处分法》第二十三条的划定处分。
  第一百三十二条 主管部分或者其他相关部分及其事情人员违反本条例划定不履行职责的,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员给予处分;组成犯法的,依法追究刑事责任。

第十二章 附 则
  第一百三十三条 本条例所称的区,含灼烁、坪山新区等治理区。
  第一百三十四条 本条例划定市政府、相关部分以及单位制定具体实施步伐或者具体划定的,应当自本条例实施之日起六个月内制定并组织实施。
  第一百三十五条 相关部分应当自本条例实施之日起六个月内对本条例划定的?罘戎贫ň咛宓闹葱斜曜。
  第一百三十六条 岑岭时段由市交通运输治理部分和市公安机关交通治理部分派合确定,并向社会宣布。
  第一百三十七条 市交通运输治理部分可以将本条例划定的相关职责委托市公安机关交通治理部分行使。
  第一百三十八条 本条例自2012年1月1日起施行。

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