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北京市汽车租赁治理步伐(修改草案征求意见稿)

2012-02-23

提要:第一条【立法目的】为维护汽车租赁市场秩序,增进汽车租赁业健康生长,包管汽车租赁各方当事人正当权益,凭据国家有关执规律则,结合本市实际情况,制定本步伐。

  第一条【立法目的】为维护汽车租赁市场秩序,增进汽车租赁业健康生长,包管汽车租赁各方当事人正当权益,凭据国家有关执规律则,结合本市实际情况,制定本步伐。
  第二条【适用规模】在本市行政区域内从事汽车租赁经营运动,应当遵守本步伐。
  本步伐所称汽车租赁,是指汽车租赁经营者凭据条约约定,将汽车交付承租人使用,收取租赁用度,不提供驾驶劳务的经营运动。
  第三条【治理职责】市和区县交通行政治理部分卖力组织领导汽车租赁治理事情。市和区县所属的运输治理机构及派出机构、市交通执法机构(以下简称运输治理机构)凭据划定的职责具体实施汽车租赁治理事情。
  公安、工商等行政治理部分凭据各自的职责,依法对汽车租赁运动实施监督治理。
  第四条【治理原则】本市汽车租赁业凭据统一计划、总量调控、规范治理、宁静效劳的原则,增进行业规;⒓蓟⑼缁,完善都会交通运输效劳功效。
  勉励汽车租赁经营者之间同城和异地相助,开展预约效劳、电子商务等业务。勉励汽车租赁经营者提供汽车租赁共享效劳。
  第五条【标准化治理】市交通行政治理部分应当会同相关部分制定汽车租赁经营效劳、宁静治理、信息化建设等规范和标准,并组织实施。
  第六条【信息化治理和效劳】本市应当建立具备相关治理部分共享功效的汽车租赁效劳和治理信息系统,对行业实施信息化治理并为社会民众提供信息效劳。
  汽车租赁经营者应当凭据标准和规范配置信息化效劳的相关设备设施和经营治理软件,并按划定将宁静效劳信息即时传输至汽车租赁效劳和治理信息系统。
  第七条【行业自律】本市汽车租赁行业协会应当依照章程,建立健全行业自律制度,规范和指导会员经营行为,推动行业诚信建设,提高行业效劳质量,维护会员正当权益,加入汽车租赁相关规则政策、行业标准的研究制定和宣传贯彻。
  第八条【备案治理】从事汽车租赁经营的,应当自取得工商营业执照之日起30日内向运输治理机构备案。外省市汽车租赁经营者在本市从事汽车租赁经营的,凭据本步伐的划定备案。
  第九条【备案质料】汽车租赁经营者治理备案时应当提供以下质料:
  (一)《汽车租赁经营备案表》;
  (二)工商营业执照副本及复印件;
  (三)企业组织机构代码证书及复印件;
  (四)税务挂号证副本及复印件;
  (五)法定代表人身份证明及复印件;
  (六)经营场合产权证明或正当租用证明及复印件;
  (七)企业经营效劳和宁静治理制度文本;
  (八)经营设备和设施清单;
  (九)租赁经营车辆的行驶证件。备案时没有车辆的,购车后治理车辆备案。
  运输治理机构对提交质料切合要求的,10日内制发汽车租赁经营备案证和车辆备案证。
  第十条【备案变换】汽车租赁经营者备案事项爆发变换的,应当在变换爆发15日内到原备案机构治理备案变换。
  第十一条【车辆要求】租赁车辆应当切合下列要求:
  (一)车辆为汽车租赁经营者所有,行驶牌证齐全有效;
  (二)按划定进行了维护和检测,宁静技术状况良好,外观内饰完好整洁,随车物件配备齐全;
  (三)依法治理相应的包管;
  (四)装置远程定位监控系统。
  第十二条【配额治理】本市对汽车租赁小客车增车实施指标额度治理。
  市交通行政治理部分凭据全市小客车调控数量要求,统筹确定租赁小客车年度新增指标额度和配置步伐。
  租赁小客车年度新增指标配置,应当依据上一年度企业宁静治理、经营效劳、质量信誉、经营效益等考核评价结果确定。
  第十三条【经营者行为规范】汽车租赁经营者应当遵守下列划定:
  (一)依法诚信经营,执行各项规则、标准和规范;
  (二)建立并实施经营效劳、车辆维护、宁静生产、治安守卫等各项制度;
  (三)在经营场合公示经营项目、收费标准、租车流程、包管救援、效劳监督等用户须知事项;
  (四)治理租赁业务时,应当按划定对承租人身份信息进行挂号核对并录入效劳治理信息系统。对承租人信息负有保密责任;
  (五)确保向承租人提供的车辆技术性能良好、切合宁静行驶条件;
  (六)建立完善救援效劳体系,对爆发运行故障或宁静事故的租赁车辆,实时提供救援效劳;
  (七)建立健全汽车租赁经营治理档案,按划定报送租赁治理数据信息;
  (八)不得提供驾驶劳务效劳;
  (九)发明利用租赁车辆从事违法犯法运动的应当实时举报;
  (十)国家和本市其他相关划定。
  第十四条【租赁条约】汽车租赁双方应当签订书面的汽车租赁条约。条约内容应当包括车辆用途、使用期限、租赁用度及付费方法、车辆交接、担保方法、车辆维护和维修责任、车辆包管、危害担负、违约责任息争决争议要领等条款。
  市交通行政治理部分与市工商行政治理部分派合制定《北京市汽车租赁条约》示范文本。
  第十五条【承租人义务】承租人使用租赁车辆应当遵守下列划定:
  (一)租赁车辆时提供的相关证明正当、真实、有效;
  (二)随车携带承租车辆的相关证件;
  (三)敬服车辆及其隶属设施,凭据操作规范驾驶车辆;
  (四)不得利用租赁车辆从事违法犯法运动或运输禁运、限运物品;
  (五)不得将承租车辆进行典质、变卖或转租;
  (六)不得要求汽车租赁经营者提供驾驶劳务。
  第十六条【违章事故责任】承租人应当对车辆租赁期间爆发的交通违法、交通责任事故以及其他因承租人原因造成的结果担卖力任。
  第十七条【经营者权利救济】承租人利用租赁车辆从事不法营运等违法运动的,汽车租赁经营者有权拒绝签订或终止租赁条约。
  第十八条【纠纷处理】汽车租赁双方爆发纠纷的,可以自行协商解决,或者提请汽车租赁行业协会调解,也可以申请仲裁或依法提起诉讼。
  第十九条【年度考核】运输治理机构应当建立汽车租赁行业质量信誉考核制度,年度考核结果应当向社会公示,并作为新增车辆指标配置的依据。汽车租赁经营者有下列行为之一的,年度考核结果为缺乏格:
  (一)爆发重大宁静生产责任事故的;
  (二)爆发效劳质量事故,情节严重的;
  (三)对治安案件爆发负有较大责任的;
  (四)综合考核结果未抵达标准的。
  第二十条【退出机制】汽车租赁经营者质量信誉考核缺乏格的,应当责令其整改;整脱期满仍缺乏格的,不得加入车辆配置,暂缓治理其车辆更新手续。
  第二十一条【申诉举报】运输治理机构应当建立汽车租赁效劳质量举报制度,果真举报电话和通信地点。
  第二十二条【违反汽车租赁经营备案划定的处分】违反本步伐第八条划定,未按划定备案从事汽车租赁经营运动的,由运输治理机构责令限期治理备案手续并处1万元?;逾期仍未治理备案手续的,处3万元?。
  使用未经备案的车辆从事汽车租赁经营运动的,由运输治理机构责令限期治理备案手续并处5000元?;逾期仍未治理备案手续的,处每车1万元?。
  第二十三条【未按划定治理汽车租赁经营备案变换的处分】违反本步伐第十条划定,未按划定变换备案事项从事汽车租赁经营运动的,由运输治理机构责令限期治理备案变换手续;逾期仍未治理备案变换手续的,处5000元?。
  第二十四条【租赁车辆未切合车辆要求的处分】违反本步伐第十一条的划定,将不切合宁静技术要求的租赁车辆提供应承租人使用的,由运输治理机构给予警告,并责令限期纠正;逾期未纠正的,处1000元?;造成严重结果的,处1万元以上5万元以下?。
  第二十五条【未执行各项标准、规范以及未建立并实施各项制度的处分】违反本步伐第十三条第(一)、(二)项的划定,汽车租赁经营者未执行各项标准和规范,以及未建立并实施经营效劳、车辆维护、宁静生产、治安守卫等各项制度的,由运输治理机构给予警告,并责令限期纠正;逾期未纠正的,处1000元?;造成严重结果的,处1万元以上5万元以下?。
  第二十六条【违反汽车租赁经营规范的处分】违反本步伐第十三条第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项的划定,汽车租赁经营者未遵守经营效劳规范的,由运输治理机构给予警告,并责令限期纠正;逾期未纠正的,处500元以上1000元以下?。
  第二十七条【经营者责任担负】违反本步伐第十七条的划定,汽车租赁经营者明知或应知承租人利用租赁车辆从事不法营运等违法运动而不拒绝签订或终止租赁条约的,应当担负相应的执法责任。
  第二十八条【调解规模】提供9座以上客车使用效劳的,适用门路运输治理的相关划定。
  第二十九条【生效时间】本步伐自2011年 月 日起施行。2002年8月13日经北京市人民政府第51次常务集会通过的《北京市汽车租赁治理步伐》同时废止。

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